द्वारा
(अल्ताफ हुसैन हाजी), आईएसएस
उप महानिदेशक (डीडीजी),
राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (क्षेत्र संकार्य प्रभाग)
क्षेत्रीय कार्यालय, रायपुर छत्तीसगढ़
ahhiss25@gmail.com
सांख्यिकी दिवस 29 जून को प्रतिवर्ष मनाया जाता है, जो 2007 से दिवंगत प्रोफेसर प्रशांत चंद्र महालनोबिस की जयंती के उपलक्ष्य में मनाया जाता है । यह दिवस दिवंगत प्रोफेसर प्रशांत चंद्र महालनोबिस द्वारा आर्थिक, नियोजन, सांख्यिकी और नीति निर्माण के क्षेत्र में दिए गए बहुमूल्य योगदान के स्मरण में मनाया जाता है। सांख्यिकी दिवस मनाने का मुख्य उद्देश्य देश के लिए सामाजिक-आर्थिक नियोजन, नीति निर्माण, डेटा-संचालित विकास और डेटा-संचालित निर्णय लेने में सांख्यिकी की भूमिका और महत्व के बारे में जन जागरूकता पैदा करना है, खासकर युवा पीढ़ी के बीच । आधिकारिक सांख्यिकी से प्राप्त सांख्यिकीय जानकारी को बेहतर ढंग से समझने और साक्ष्य-आधारित निर्णय लेने की सुविधा के लिए डेटा-संचालित निर्णय लेना महत्वपूर्ण और सबसे आवश्यक कौशल है ।
हर साल सांख्यिकी दिवस पर गहन और केंद्रित ध्यान के लिए वर्तमान राष्ट्रीय महत्व के एक विशेष विषय को चुना जाता है । इस वर्ष 19वें सांख्यिकी दिवस को “राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण के 75 वर्ष” विषय की थीम के साथ मनाने का निर्णय लिया गया है । यह आयोजन विशेष महत्व रखता है क्योंकि यह राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण के 75 वर्ष पूरे होने का प्रतीक है । इस वर्ष राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण भी “एनएसएस – विकसित भारत के लिए एक गौरवशाली अतीत से एक आशाजनक भविष्य” विषय के साथ अपना 75वां वर्ष मना रहा है । 1950 से राष्ट्र की सेवा में राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण (एनएसएस) को सौंपे गए कार्यों को जानने और 75वीं वर्षगांठ मनाने की भावना और उत्साह के साथ, वैज्ञानिक सांख्यिकीय प्रतिचयन विधियों द्वारा घरों से डेटा एकत्र करने जैसे सर्वेक्षण मामलों के लिए नागरिकों विशेषकर युवा पीढ़ी के बीच बेहतर प्रचार और जागरूकता के लिए राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय के फील्ड ऑपरेशन डिवीजन द्वारा स्थानीय स्तर पर विभिन्न प्रकार के कार्यक्रम आयोजित किए गए हैं ।
राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (पूर्व में राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण संगठन (एनएसएसओ)) 1950 से राष्ट्र की सेवा में है । यह अपने देशव्यापी नमूना सर्वेक्षणों के माध्यम से विभिन्न सामाजिक-आर्थिक मापदंडों पर एक मजबूत डेटाबेस विकसित कर रहा है, जो केंद्र और राज्य सरकारों दोनों को विकास की ठोस योजना बनाने, डेटा आधारित निर्णय लेने, नीति निर्माण में मदद करता है । राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) द्वारा डेटा संग्रह का मुख्य उद्देश्य विभिन्न योजनाओं और कार्यक्रमों के योजना निर्माण और कार्यान्वयन नीतियों की सहायता से राष्ट्र की डेटा संचालित विकास प्रक्रिया में प्रमुख भूमिका निभाना है, ताकि उनके मानक को उन्नत किया जा सके और उनके कार्यान्वयन में बेहतरी लाई जा सके ।
एनएसएस द्वारा डेटा संग्रह को उन्नत करने और डेटा संग्रह को अधिक प्रतिक्रियात्मक बनाने के लिए डेटा संग्रह के पहले के पेन और पेपर मोड के स्थान पर प्रौद्योगिकी का उपयोग करके कंप्यूटर-सहायता प्राप्त व्यक्तिगत साक्षात्कार (CAPI) मोड शुरू किया गया है । CAPI कई चीजों को संदर्भित कर सकता है, लेकिन आम तौर पर इसका मतलब है कंप्यूटर-सहायता प्राप्त व्यक्तिगत साक्षात्कार (Computer-Assisted Personal Interviewing), सर्वेक्षण आयोजित करने की एक विधि जहां साक्षात्कारकर्ता प्रतिक्रियाओं को रिकॉर्ड करने के लिए टैबलेट या लैपटॉप या अन्य इलेक्ट्रॉनिक डिवाइस जैसे इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों का उपयोग करते हैं ।
पेन और पेपर मोड से CAPI मोड में आने से कई बदलाव हुए हैं जैसे कि पेपरलेस कार्य, समय की बचत, चयनित प्रतिदर्श ग्रामों और खंडों से डेटा एकत्र करने का आसान तरीका, सूचना देने वालों से बेहतर प्रतिक्रिया, पहले की तुलना में सैंपलिंग और गैर-सैंपलिंग त्रुटियों में कमी और सर्वेक्षण के संकलन के बाद चार महीने के भीतर अंतिम परिणाम सामने लाना । राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण में प्रौद्योगिकियों के तेजी से कार्यान्वयन ने डेटा संचालित निर्णय लेने के लिए वर्तमान परिदृश्य में डेटा का महत्व बढ़ाया है । डेटा बहुत महत्वपूर्ण है और डेटा संचालित विकास और निर्णय के लिए इसकी आवश्यकता न केवल राष्ट्रीय स्तर पर बल्कि अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर भी है । इस प्रकार, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के तहत राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण (एनएसएस), वैज्ञानिक रूप से सांख्यिकीय प्रतिचयन प्रक्रियाओं द्वारा CAPI मोड के माध्यम से व्यक्तियों, घरों और उद्यमों से प्रामाणिक, सटीक और सार्थक डेटा तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है । राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण के इस महत्व के साथ, इस वर्ष का विषय राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण के 75 वर्ष चुना गया है और इस आयोजन की भावना राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण द्वारा उत्पादित आधिकारिक आंकड़ों के बारे में जागरूकता को बढ़ावा देने और नागरिकों, विशेष रूप से युवाओं को दुनिया में नाम और प्रसिद्धि के साथ भारतीय आधिकारिक सांख्यिकीय प्रणाली के विभिन्न पहलुओं के बारे में बताने का इरादा रखती है ।
राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण भारत सरकार का एकमात्र प्रामाणिक संगठन है जिसे राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) कहा जाता है, जिसका मुख्य कार्य योजना और नीति निर्माण के लिए सरकार द्वारा आवश्यक होने पर व्यक्ति, परिवारों और उद्यमों से डेटा एकत्र करना है । एनएसओ विभिन्न उपयोगकर्ताओं और हितधारकों की आवश्यकता के अनुसार घरेलू सर्वेक्षण और उद्यम सर्वेक्षण दोनों आयोजित कर रहा है । वर्तमान में राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण द्वारा फील्ड ऑपरेशन डिवीजन के माध्यम से निम्नलिखित घरेलू सर्वेक्षण किए जा रहे हैं ।
• रोजगार और बेरोजगारी की स्थिति के लिए आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस)।
• विभिन्न अनौपचारिक आर्थिक गतिविधियों के लिए असंगठित क्षेत्र उद्यमों पर वार्षिक सर्वेक्षण (एएसयूएसई) से रोजगार, आर्थिक योगदान और सामाजिक प्रभाव के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी मिलती है ।
• असंगठित प्रतिष्ठानों द्वारा की गई निर्माण गतिविधि और परिवार द्वारा स्वयं के उपयोग के लिए किए गए निर्माण हेतु राष्ट्रीय खातों की आवश्यकता के लिए घरेलू निर्माण सर्वेक्षण ।
• पर्यटन वस्तुओं और सेवाओं के मानक में अंतर्राष्ट्रीय तुलना के लिए मूल्यवान जानकारी हेतु राष्ट्रीय घरेलू यात्रा सर्वेक्षण ।
• पर्यटन उपग्रह खातों की तैयारी के लिए घरेलू पर्यटन व्यय सर्वेक्षण ।
• स्वास्थ्य क्षेत्र पर बुनियादी मात्रात्मक जानकारी उत्पन्न करने के लिए सामाजिक उपभोग स्वास्थ्य पर घरेलू सर्वेक्षण ।
• खाद्य एवं गैर-खाद्य वस्तुओं के उपभोग पैटर्न के लिए घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (एचसीईएस) ।
• सेवा क्षेत्र की स्थिति के लिए वार्षिक सेवा क्षेत्र सर्वेक्षण (एएसएसएस) ।
• बैंकिंग, मुद्रास्फीति आदि में सूचकांक की विभिन्न गणना के लिए विभिन्न मूल्य सर्वेक्षण सीपीआई (आर), सीपीआई (एएल/आरएल), सीपीआई (यू) आदि, तथा अर्थव्यवस्था में मूल मूल्य की गतिविधि के माप के लिए डब्ल्यूपीआई और पीपीआई ।
सूचना और प्रौद्योगिकी के इस युग में डेटा आधारित निर्णय लेने में पिछले कुछ दशकों में आधिकारिक सांख्यिकी का एक शानदार ट्रैक रिकॉर्ड रहा है । आज विश्वसनीय और उच्च गुणवत्ता वाले डेटा पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है जो सूचना और प्रौद्योगिकी के माध्यम से लगभग संभव है । इस प्रकार, राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालयों (एनएसओ) और आधिकारिक एजेंसियों के अन्य स्रोतों द्वारा उत्पादित डेटा का न केवल अर्थव्यवस्थाओं के लिए बल्कि समाज के विकास और कल्याण के लिए भी निर्णय लेने हेतु बहुत महत्व और मांग है ।
सरकारों और अधिकृत संगठनों द्वारा एकत्रित और प्रसारित किए जाने वाले आधिकारिक आँकड़े विभिन्न क्षेत्रों में कई उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं । वे सार्वजनिक नीति को सूचित करने, साक्ष्य-आधारित निर्णय लेने में सक्षम बनाने और सामाजिक प्रवृत्तियों और स्थितियों के बारे में सार्वजनिक समझ को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण हैं । ये आंकड़े प्रगति की निगरानी, कार्यक्रमों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन और विविध क्षेत्रों में अनुसंधान करने के लिए एक आधार प्रदान करते हैं और तभी विशेष बन जाते हैं जब सांख्यिकीय साक्षरता के उद्देश्यों के साथ डेटा की व्याख्या और मूल्यांकन करने के लिए महत्वपूर्ण कौशल सेट हो।
सूचना और प्रौद्योगिकी के इस युग में डेटा आधारित निर्णय लेने में पिछले कुछ दशकों में आधिकारिक सांख्यिकी का एक शानदार ट्रैक रिकॉर्ड रहा है । आज विश्वसनीय और उच्च गुणवत्ता वाले डेटा पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है जो सूचना और प्रौद्योगिकी के माध्यम से लगभग संभव है । इस प्रकार, राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालयों (एनएसओ) और आधिकारिक एजेंसियों के अन्य स्रोतों द्वारा उत्पादित डेटा का न केवल अर्थव्यवस्थाओं के लिए बल्कि समाज के विकास और कल्याण के लिए भी निर्णय लेने हेतु बहुत महत्व और मांग है ।
सांख्यिकीय साक्षरता का प्राथमिक उद्देश्य व्यक्तियों को रोज़मर्रा की ज़िंदगी में सामने आने वाली सांख्यिकीय जानकारी को समझने, व्याख्या करने और उसका आलोचनात्मक मूल्यांकन करने, सूचित निर्णय लेने और डेटा-संचालित समाज में प्रभावी रूप से भाग लेने की क्षमता से लैस करना है । इसमें सांख्यिकीय अवधारणाओं को समझना, डेटा प्रस्तुति की व्याख्या करना और सांख्यिकी की सीमाओं और संभावित दुरुपयोग को पहचानना शामिल है ।
वर्तमान परिदृश्य में सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के विभिन्न संकेतकों के लक्ष्यों और उपलब्धियों के संबंध में सांख्यिकीय साक्षरता एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। 2030 तक और उससे पहले एसडीजी के लक्ष्यों और उनकी उपलब्धियों की स्थिति के लिए डेटा की आवश्यकता है । जैसा कि हम जानते हैं कि सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) हैं: (1) गरीबी समाप्त करना (2) शून्य भूखमरी (3) अच्छा स्वास्थ्य और कल्याण (4) गुणवत्तापूर्ण शिक्षा (5) लैंगिक समानता (6) स्वच्छ जल और स्वच्छता (7) सस्ती और स्वच्छ ऊर्जा (8) सभ्य कार्य और आर्थिक विकास (9) उद्योग, नवाचार और बुनियादी ढाँचा (10) कम असमानताएँ (11) टिकाऊ शहर और समुदाय (12) जिम्मेदार उपभोग और उत्पादन (13) जलवायु परिवर्तन (14) पानी के नीचे जीवन (15) जमीन पर जीवन (16) शांति, न्याय और मजबूत संस्थान और (17) लक्ष्यों के लिए भागीदारी । यहां आप सांख्यिकी की अहमियत और शक्ति तथा सांख्यिकीय साक्षरता के महत्व को जानेंगे । इसी प्रकार, विकसित भारत, 2047 के लिए डेटा, जहां स्थिति के संदर्भ में सांख्यिकीय साक्षरता की महत्वपूर्ण भूमिका है और विकसित भारत को प्राप्त करने के लिए बेहतर नीतियां बनाने के लिए मिशन और विजन को समझना है । यहां आंकड़े, वैकल्पिक डेटा स्रोतों और अग्रणी प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके 2047 तक या उससे पहले विकसित भारत को प्राप्त करने की प्रगति, स्थिति और आगे की राह को मापने का एकमात्र स्रोत हो सकते हैं ।
इस प्रकार, राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण (एनएसओ) और आधिकारिक एजेंसियों के अन्य स्रोतों द्वारा उत्पादित डेटा का न केवल अर्थव्यवस्थाओं के लिए बल्कि समाज के विकास और कल्याण के लिए भी अत्यधिक महत्व और मांग है । जून, 2025 महीने की शुरुआत में, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय, नीति आयोग और विश्व बैंक द्वारा नीति निर्माण के लिए वैकल्पिक डेटा स्रोतों और फ्रंटियर प्रौद्योगिकियों के उपयोग पर राष्ट्रीय कार्यशाला 5-6 जून, 2025 के दौरान नई दिल्ली में आयोजित की गई, जिसमें नियोजन के पारंपरिक तरीके के बजाय डेटा आधारित निर्णय लेने के साधनों का उपयोग करने पर जोर दिया गया ।
अंत में यह कहना है कि सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के अधीन राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण देश की सांख्यिकी प्रणाली में सांख्यिकीय सुधार लाने के मार्ग पर है, विशेष रूप से आसान तरीके से डेटा संग्रह करने के लिए, जो गौरवशाली अतीत से सीख लेकर अब विकसित भारत के भविष्य का वादा कर रहा है ।
